2009年11月6日，基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组副组长兼办公室主任，中央纪委驻卫生部纪检组组长、部党组成员李熙同志出席基层医疗卫生单位学习实践活动第一阶段指导工作座谈会，并作重要讲话。

   李熙同志指出，基层医疗卫生单位学习实践活动启动以来，各地认真贯彻中央精神，紧密结合卫生工作实际，把落实深化医药卫生体制改革各项任务作为学习实践活动的重要内容，进一步统一思想认识，注重加强党组织建设，提高服务水平，改进医德医风，取得了初步成效。主要有五个特点：一是领导重视，准备充分；二是广泛动员，营造氛围；三是结合医改，特色鲜明；四是加强指导，推动工作；五是进展顺利，成效初显。同时，基层医疗卫生单位学习实践活动还存在一些困难和问题，需要结合分析检查阶段的具体工作，认真研究，加以解决。

   李熙同志对进一步加强基层医疗卫生单位学习实践活动指导工作提出了五点要求：

   一是要继续深化理论学习，把学习贯穿于第三批学习实践活动的始终。深入学习，统一思想，提高认识，是搞好学习实践活动的前提和基础，也是开展学习实践活动的一条重要原则和经验。要继续组织学习中央规定的必读书目，学习党的十七届四中全会精神，学习卫生部编写的学习辅导材料。通过学习，切实提高思想认识，牢固树立科学发展的理念。

   二是要认真查找存在的突出问题。基层医疗卫生单位存在的困难和问题较多，有的属于体制和政策方面的，有的属于工作方面的，有的是共性的，有的是个性的。要指导基层医疗卫生单位在正视客观因素的同时，更多地从自身工作方面查找问题，更多地从主观上分析原因。

   三是要积极推动基层党组织建设。针对民营医疗机构和少数乡镇卫生院党组织不健全的情况，要摸清情况，反映问题，提出建议，积极配合地方党委加强基层医疗卫生单位党组织建设，加大在业务骨干中发展优秀年轻党员的工作力度。

   四是要上下联动，强化整改落实。基层医疗卫生单位存在的问题，属于基层单位应该解决并且能够解决的，要指导基层医疗卫生单位积极整改，不能推，不能拖，防止基层出现无所作为的观点和行为；属于需要上级帮助解决的，要坚持上下联动，左右互动，明确思路，开拓创新，逐步予以研究解决。要把第三批学习实践活动与第一批、第二批学习实践活动的整改工作紧密结合起来，把医疗卫生系统的整改工作与相关部门的整改工作紧密结合起来。

   五是要注意发现、总结和宣传一批先进典型。既要发现和宣传认真贯彻落实科学发展观、揭示卫生事业科学发展规律的先进典型，也要发现和宣传各地学习实践活动中的好做法、好经验；既要宣传先进集体，也要宣传模范个体。要通过典型的示范和引导作用，推动整体工作的开展。

   李熙同志强调，在行业指导的问题上，要积极探索如何处理好与地方党委领导的关系，边探索边开展工作。要将行业指导的重心下移到区县一级卫生局，防止指导工作在上级机关空转。要突出行业特点，注重简便易行。要注意解剖麻雀，加强调查研究。同时，各级卫生行政部门和各基层医疗卫生单位要统筹兼顾，注意搞好“四个结合”，即把第三批学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神结合起来、与深化医药卫生体制改革结合起来、与做好防控甲型H1N1流感工作结合起来、与加强医德医风建设结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，确保学习实践活动取得实效。