2012年全国卫生规划财务工作会议在天津市召开

　　1月12日-13日，2012年全国卫生规划财务工作会议在天津市召开，会议的主要任务是贯彻落实党的十七届六中全会和2012年中央经济工作会议精神，认真落实全国卫生工作会议部署，全面总结2011年及医改三年来卫生规划财务工作取得的成绩和经验，研究部署2012年重点任务。卫生部副部长陈啸宏同志出席会议并作重要讲话，天津市政协副主席田惠光同志出席会议并致辞。

　　陈啸宏副部长在讲话中指出，2011年，各级卫生规划财务部门紧紧围绕深化医改这一中心，稳步推进卫生事业相关规划的科学制订、预算管理、项目资金监管和专项督查、对口支援和灾后恢复重建、药品和大型医用设备集中采购及基本建设管理等六项重点工作，努力实现在医药费用控制管理、卫生资源配置调整、资金监管措施手段和重大公共卫生项目形成机制等4个方面的新突破。深化医改3年来，政府卫生投入增长机制初步建立，实现了“政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度”和“政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的双目标；卫生经济政策体系不断完善，卫生资源结构布局工作有序开展，医疗卫生服务体系建设全面展开，项目资金监管工作长效机制逐步构建。各级卫生规划财务部门要在科学总结深化医改3年取得的成绩和经验的基础上，准确把握当前的改革发展形势，积极应对各种问题和挑战。

　　陈啸宏副部长提出，“十二五”期间大力发展医疗卫生服务，关系到经济发展方式的转变和经济结构的调整。要着力解决重大宏观卫生经济问题，有力保障规划目标及医改任务的实现。一是进一步明确医疗卫生服务在经济和社会发展中的重要作用；二是明确医疗卫生事业和健康产业发展的政策措施；三是研究确定基本医疗卫生服务的范畴；四是明确公立医院“公”和“立”的内涵。

　　陈啸宏副部长强调，2012年，卫生规划财务工作将坚持以“改革为中心、发展为主题、管理为重点、能力为基础”，推动卫生规划财务工作再上新台阶。在改革方面，坚持以破除“以药补医”机制为切入点，完善政府办基层医疗卫生机构和以县级医院为重点的公立医院补偿政策，构建可持续发展的财政经费保障机制等。在发展方面，组织实施好卫生事业发展“十二五”规划纲要和区域卫生规划的各项工作任务，启动实施好新开展的儿科医疗服务体系和市（地）级综合医院建设等。在管理方面，强化预算管理和基本建设管理，加强项目资金监管，着力解决药品集中采购中的突出问题，积极开展以省（区、市）为单位的高值医用耗材集中采购工作，继续推进甲类、乙类大型医用设备集中采购工作等。在能力建设方面，坚持以“创先争优”活动为载体，拓展“三好一满意”活动内涵，将“服务于医药卫生体制改革、服务于卫生事业发展、服务于广大患者和医务工作者”作为卫生规划财务系统落实“为民服务创先争优”的具体内容，加强培训，强化制度，努力构建靠制度管人、靠制度管事的工作机制，努力建设“专业型、研究型、综合型”卫生规划财务队伍。